Антидемпинговые меры по 44-ФЗ затрагивают обеспечение по контракту. Они призваны исключить искусственное занижение цены и уравнять возможности участников торгов. В рамках сегодняшнего материала мы подробно рассмотрим 37-ю статью Федерального закона № 44. Это позволит вам получить представление об антидемпинговых мерах, упростит подготовку к аукциону, а значит, и участие в нем.
Антидемпинговые меры — это свод правил, установленных 37-й статьей Федерального Закона 44-ФЗ. Они применяются для обеспечения прозрачности торгов, предотвращают искусственное занижение стоимости и прочие манипуляции с финансовой составляющей.
Стандартный подход к организации аукциона заключается в поиске исполнителя, который предлагает наименьшую цену. Однако некоторые участники намеренно занижают стоимость товаров и услуг, чтобы избавиться от конкурентов. В дальнейшем они отказываются от исполнения контракта по надуманным причинам, при этом другие компании не получают заказ.
Антидемпинг минимизирует риски при проведении конкурса, позволяет добиться двух целей:
В ряде случаев демпинг не носит конкурентный характер. Действие обусловлено личной мотивацией поставщика или политикой организатора торгов:
Перечисленные ситуации не оказывают отрицательного влияния на торги. Если в процедуре участвует добросовестный поставщик, он внесет обеспечительный платеж и полностью исполнит контракт.
Антидемпинговые меры по 44-ФЗ зависят от начальной максимальной цены контракта (НМЦК), определяются следующими нормами:
Антидемпинговые мероприятия затрагивают участников с предложениями цены ниже 25 % от изначальной.
Дадим подробные консультации по теме антидемпинга, учитывая имеющиеся у вашей компании потребности и условия.
Антидемпинговые меры делятся на основные и дополнительные. К первым относится предоставление 1,5-кратного обеспечения в доказательство добросовестности участника, ко вторым — обоснование предложенной цены и подтверждение наличия нужного объема продукции.
Заказывая документацию и консультационные услуги, организатор может установить дополнительные требования. Они действуют при снижении цены на более 25 %, зависят от формата закупки, специфики сотрудничества и деятельности исполнителя.
Наличие в контракте дополнительных мер не освобождает от соблюдения основных требований антидемпингового законодательства.
Критерии добросовестности сформулированы в 3-й части статьи 37 закона № 44, базируются на информации из реестра контрактов. Последняя касается деятельности исполнителя в течение 3 лет до подачи заявки.
Основные требования к претенденту:
Допускается использование сведений из реестра, внесенных до вступления в силу Федерального закона № 44-ФЗ.
При проведении закрытых торгов документация, подтверждающая добросовестность участника закупки, отправляется вместе с заявкой. В случае предоставления недостоверной информации комиссия по закупкам дисквалифицирует претендента. Соответствующая пометка вносится в протокол.
Если сведения из реестра не даны, возможно заключение договора с соблюдением общих антидемпинговых мер — предоставить обеспечение в 1,5-кратном размере.
Проведение электронных торгов не исключает предоставление информации о добросовестности. В данном случае сведения передаются вместе с подписанным проектом контракта.
Если представленные данные недостоверны, контракт с участником не заключают — он признается уклонившимся от обязательств.
Поможем подготовиться к закрытым и электронным торгам, получить банковские гарантии.
Финансовое обеспечение исполнения в соответствии с 1-й и 2-й частями закона вносится до подписания контракта. Участник, нарушивший требование, не допускается к исполнению контракта. Комиссия оформляет соответствующий протокол, регистрирует его в Единой информационной системе.
Об исключении претендента информируют прочих участников закупки. Действие выполняется не позднее 1 дня с момента оформления протокола.
Часть 9 статьи 37 44-ФЗ предполагает особые условия антидемпинга при закупке товаров для жизнеобеспечения. В случае предложения суммы ниже 25 % от цены контракта применяются следующие правила:
При необходимости передаются прочие бумаги, гарантирующие исполнение обязательств.
Гарантийное письмо должно содержать следующие сведения:
Письмо отправляется до начала торгов.
За соблюдением антидемпинговых нормативов следит комиссия заказчика. Ее состав определяется организатором тендера, фиксируется в соответствующем протоколе.
Комиссия учитывает реестровые записи и сведения, предоставленные участниками торгов. Она проверяет документы, выбирает и объявляет победителя, а также информирует претендентов о принятых решениях.
Если выявлены факты нарушения антидемпингового законодательства победителем, он признается уклонившимся от контракта. Комиссия отдает предпочтение следующему участнику с наиболее выгодным предложением.
Меры по противодействию демпингу не распространяются на поставщиков, участвующих в закупках жизненно важных лекарств — тех, список которых утвержден Правительством РФ. При этом претендент может предложить цену за комплект товаров, сниженную не более чем на 25 % от предельной отпускной.
Подготавливаясь к торгам по 44-ФЗ, важно учитывать антидемпинговое законодательство. Его нарушение приведет к финансовым и репутационным потерям, вызовет ряд смежных проблем. Избежать сложностей позволит обращение к специалистам. Компания ЦБГ готова помочь вам.
Антидемпинговые меры предусмотрены Федеральными законами № 44-ФЗ и 222-ФЗ.
Часть 13 статьи 37 Федерального закона № 44-ФЗ исключает выплату аванса участникам, обозначенным в 1-й и 2-й частях документа.
При определении добросовестности участника торгов рассматриваются сделки, заключенные за 3 года до подачи заявки. Оценка выполняется комиссией заказчика.
Уточните условия применения антидемпинговых мер по 44-ФЗ прямо сейчас.