Способы закупок определяются по 223–ФЗ. Выбор варианта их проведения зависит от типа и стоимости мероприятий, а также от требований и целей заказчика.
Торговые процедуры, включая аукционы, торги, конкурсы, запросы котировок и предложений, это конкурентные способы закупок по 223-ФЗ. Они могут быть открытыми либо закрытыми и проводятся согласно правилам, сформированным для каждой разновидности конкурентных закупок. Неконкурентные закупки могут быть организованы с единственным поставщиком.
Способы закупок по 223-ФЗ можно выбирать на основе ряда факторов, прежде всего:
Например, для небольших закупок с низкой стоимостью может быть выбран способ через запрос цен либо оферт, а для крупных проектов применим открытый конкурс или аукцион.
Срочность — еще один важный фактор при определении способа проведения закупок по 223-ФЗ. Если заказчику необходимо получить товар в кратчайшие сроки, то предпочтение отдают более эффективному методу, например запросу котировок или конкурентным переговорам.
Особенности отрасли тоже следует учитывать. Например, в области медицины или научных исследований могут быть предусмотрены специальные процедуры или требования, соответствующие специфике данной отрасли.
Конечный выбор способа основывается на сочетании всех перечисленных факторов, а также учитывает правовые требования, определенные законодательством и Положением о закупках. Цель состоит в обеспечении прозрачности, справедливости и эффективности процесса.
Расскажем обо всех конкурентных процедурах по 223-ФЗ подробнее.
Аукцион — торги на заключение контракта. Решающим фактором является самая низкая цена. Максимальная стоимость уменьшается на сумму, указанную в закупочной документации, и это определяет победителя. Если ставка достигает нуля, то проводится аукцион на право завершения контракта. В этом случае выигрывает лицо, выполнившее все требования и предложившее наибольшую цену за контракт.
Шаг аукциона — заранее определенный денежный интервал, устанавливаемый организатором. Определяет величину, на которую меняется ценовая политика. Победителем становится участник, предложивший лучшую стоимость.
Редукцион — неторговый способ госзакупки путем проведения торгов по уменьшению первоначальной максимальной стоимости контракта. Побеждает участник, предложивший наименьшую цену.
Конкурс — форма торгов, когда победителем признается тот, чье предложение максимально отвечает требованиям, прописанным в бумагах о закупке.
Для конкурсной процедуры необходимо, чтобы заказчику были важны не только цена, но и другие параметры.
Примеры критериев оценки:
Конкурс часто проходит в онлайн-формате. Документооборот организуется в электронном виде согласно регламенту ЭТП.
Первый этап: представляются первоначальные конкурсные заявки без цен, но с документами, подтверждающими соответствие товара/услуг требованиям.
Второй этап: компании, получившие приглашения к участию во втором этапе, представляют конкурсные заявки с ценами.
Запрос предложений — это процесс госзакупок, который начинается со сбора предложений от потенциальных поставщиков и ведется до удовлетворения требований проекта или услуги, при этом контракт отдается лучшему предложению.
Этапы схожи с теми, что бывают при объявлении конкурса:
Запрос котировок — это процедура, которая используется для определения цен на товары либо работы, необходимые для выполнения государственных заказов.
Участники выдвигают предложения, которые содержат информацию о цене, условиях поставки, сроках выполнения работ и других важных аспектах. Запрос котировок позволяет сократить время на поиск поставщиков и снизить затраты на проведение закупок.
Способы госзакупок — это методы, которые применяются для выбора поставщиков товаров и услуг для государственных/муниципальных нужд.
Максимально популярными способами госзакупок являются конкурсы и аукционы. Они позволяют выбрать наиболее выгодного поставщика и обеспечить прозрачность процесса.
Получите информацию об условиях и способах закупок по 223-ФЗ за 5 минут.